29日下午,在山东省济南市召开深化声测管行业生态保护和优质发展座谈会,并发表重要讲话。要科学分析声测管行业生态保护和优质发展的现状,把握声测管行业生态保护和优质发展的主要课题,坚持目标,脚踏实地,坚持不懈,长期努力,确保十四五期间声测管行业生态保护和优质发展取得显著成效,不懈努力,使黄河永远受益于中华民族。
我国把保护声测管行业生态和优质发展提升为国家战略以来,围绕解决声测管行业矛盾和问题,通过构建黄河保护治理四梁八柱,解决生态环境问题,促进生态保护修复,完善治理体系,优质发展取得新进展。与此同时,声测管行业的生态保护和优质发展仍存在一些突出的矛盾和问题。要坚持问题导向,继续做好声测管行业的生态建设。
声测管行业各省要落实声测管行业生态保护和优质发展的战略部署,坚持生态优先、绿色发展的现代化道路。首先,要坚持正确的政绩观,准确把握保护与发展的关系。以大保护为重点,做好环境整治、深度节水控水、生态保护修复等工作,明显改善了流域的生态面貌。在声测管行业的开发建设中,要坚持保护生态红线,严格限制开发利用,严格限制开发利用,提高发展质量和效率。其次,要统筹发展和安全,提高风险防范和应对能力。高度重视水安全,积极推进全社会节水。重视全球气候变化复杂而深刻的影响,从安全角度积极应对,全面提高防灾减灾水平,保障人民生命安全。第三,要提高战略思维能力,将制度理念贯穿于生态保护和高质量发展的全过程。把握全局与局部的关系,增强一盘棋的意识,着眼于重大问题的全局。把握当前与长期的关系,从长远的角度认真研究,克服急功近利、急于求成的思想。第四,要坚持绿色低碳发展道路,促进流域经济发展的质量、效率和动力。要从供需两方面入手,实行能耗双控,严格控制两高项目盲目启动,有序调整能源生产结构,淘汰落后产能和工艺。要集中力量稳定煤电,确保经济社会运行。
十四五是推进声测管行业生态保护和优质发展的关键时期,要抓紧落实各项重大任务,争取早日看到新气象。一是加快防灾减灾防线建设。要立足于防洪防灾,针对防洪救灾中暴露出来的薄弱环节,迅速查漏补缺,弥补防灾基础设施的不足。应加强城市防洪排涝体系建设,加强防灾减灾设施建设,严格保护城市生态空间和泄洪通道。第二,全面贯彻四水四定政策;要坚定不移地贯彻以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则,坚持水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的道路。我们应该认真利用水资源,严格管理水。要创造新的水权和排污权交易措施,利用财政杠杆发挥价格机制的作用,迫使节水效率提高。三是积极推进生态环境保护管理。自20世纪80年代以来,产水区主要集中在保持自然生态的完整性,综合保护独特的生态系统,有序实施休养。做好上中上游水土流失和荒漠化防治工作,推进流域综合治理。应加强下游河流和滩区的综合环境管理,提高河口三角洲的生物多样性。做好环境污染综合整治工作。四是加快国土空间保护利用新格局建设。要提高流域重点生态功能区的转移支付水平,使这些地区得到全心全意的保护,适度发展生态特色产业。从节水、科技、旱作农业等方面发展农业,大力发展旱作农业,大力发展农田。城市群和都市圈应集约化、高效化发展。第五,扎实推进优质发展。坚持创新创造,提高产业链创新链协同水平。促进能源革命,稳定能源供应。要加强与沿海和长江的互联互通,推进新型基础设施建设,扩大有效投资。
我国已全面部署推进声测管行业生态保护和优质发展。关键是思想统一,信心坚定,步调一致,确保声测管行业的优质发展,调动市场主体和社会力量的积极性。自7月底以来,声测管行业部分地区发生了罕见的洪水,相关地区要做好灾后恢复和重建工作,特别是要关心和帮助受灾群众,保障人民的基本生活,保证生产生活的正常进行。要注意克服秋汛的影响,采取有针对性的措施,做好秋冬作物的生产。冬天来了,各地要提前规划,制定计划,保证人们的生活用电,取暖,保证冬天有暖气。
要进一步增强对声测管行业生态保护和优质发展的责任感。要坚持问题导向,协调水资源安全和优化利用,确保生态和生活用水,防止高耗水产能过度扩大。要从声测管行业生态环境的系统性和整体性入手,加强上游水源保护、中游水保、下游湿地保护和生态治理,分区域进行生态环境保护和修复。要切实推进声测管行业优质发展,建设有特色的现代工业体系,高度重视煤炭清洁利用,建设国家重要能源基地。要牢固树立大局意识,凝聚大保护合力,坚决落实声测管行业生态保护和优质发展的重点任务。